中国首份前沿 AI 出口管制：40 项技术入目录，注册要求已经生效
来源：labs.cloudsecurityalliance.org — 2026-10-23
📋 概述
10 月 16 日商务部与科技部发布 2026 年第 48 号公告，拟在《禁止出口限制出口技术目录》中新增 40 项技术，其中 23 项属于人工智能，并同步启动一项已经生效的出口前登记要求。与 2020 年只把推荐算法和交互界面列入不同，这次直接覆盖前沿模型权重、代理架构和 AI 攻防能力，并给出明确技术阈值。
🔑 核心要点
- 模型权重受限的门槛是三者之一：训练算力不低于 10^26 FLOPs、参数不少于 2 万亿、或出口时在公开评测/全球调用量等维度进入前十。
- 代理技术与模型分开管控：规划分解、多代理协作、工具调用分别有量化阈值，面向关键基础设施、国防、政府的代理直接禁止。
- 服务访问与交付控制的界线决定企业风险：API、应用、SaaS、轻量端侧不算出口，境外本地部署受限模型才算。
- 登记要求立即生效，覆盖技术所有权转移、许可境外使用、控制权变更为外国实体等四种触发情形。
- 「全球领先」这一条是动态的，同一模型版本的合规状态可能在部署后发生变化。
💡 金句
The line between service access and custody determines most enterprise exposure.
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